近年来,加强和创新社会治理是我国推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题之一。市域社会治理作为国家治理的重要维度,在国家治理体系中具有承上启下的重要枢纽作用,党的十九届四中全会再次指明,要“加快推进市域社会治理现代化”。
南通市作为首批全国市域社会治理现代化试点城市之一,面对这道新时代命题,坚持改革创新、争做全国排头兵,与国内领先的认知智能大数据运营商北京智慧星光信息技术有限公司合作,引入北斗风险态势感知系统,以“大数据+人工智能”打造“南通大脑的风险中枢”。通过与其他15个市直管理部门视图结合打造市域治理现代化指挥中心+市委领导驾驶舱,能够预判社会风险,协同各部门配合指挥系统进行一体化指挥处置工作。面对突发应急事件和公共事件时,管理者也可直接获取一手重要信息,进行应急调度指挥,以防范化解重大风险为着力点,推进社会治理体系和治理能力现代化。
从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变
目前,虽然很多单位都意识到大数据在社会风险治理中的巨大潜在优势,积极强化技术治理能力,但是很多社会风险监测系统仍侧重于“堵”, 在“预防”风险方面还显不足,造成工作的被动与滞后。
而智慧星光的北斗态势感知独有实时研判演算、潜在风险告警等技术,具备态势沙盘、风险预警等功能,帮助南通市智能化梳理本地高风险的媒体账号和KOL、定位事件中潜在的风险人群、梳理同期高风险历史余波、精准定位早期风险事发地点、防控社会热点引发的次生舆情……通过一些列智能化的预判、预防机制,推动南通市的社会治理从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变,帮助管理人员对可能存在的风险提前进行整改措施或制定处置方案,将风险在源头化解。
创新完善立体化、信息化社会防控体系
互联网时代,社会风险的特点日趋呈现复杂化、互联化等,一个区域的突发、偶发事件,如果应对不当,有可能迅速以城市为节点扩散,演变为全局性的风险和危机。因而面对如今复杂敏感的社会环境,城市的科学社会治理既要有预防风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招,实现本地风险预警、预测、预控全方位的风险治理水平提升,创新完善立体化、信息化社会防控体系。
对此,智慧星光的北斗态势感知从突发事件预警、研判与制定防范整体标准等关键点着手建立立体化防控体系。首先在面对突发重大风险时,可以通过对事件突发增长、恶性程度、事件影响层级扩张、突发事件的不实信息等进行风险预警,帮助南通市相关管理人员提升南通市突发社会风险的应对水平;其次在宏观层面,能够定义南通市本地社会风险指标、评估整体风险水平、定义事件关键评价指标、评估突发事件对本地的影响水平、横向比较下辖地区的风险水平,帮助本地各相关部门与管理人员观大势、思大局,科学研判本地风险发展走势和化解其中的风险挑战。
市域治理处在推进基层治理现代化的前线位置,市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。各级单位都已认识到善用大数据、人工智能等新技术防控社会风险,提高市域社会治理能力的重要性,而此次智慧星光为南通市打造的“风险大脑”从现代化治理的风险治理层面提供了可借鉴的思路与经验。
北斗态势感知系统能够帮助客户实现科学社会治理,依托的是智慧星光技术实力与行业经验的深厚功力。智慧星光拥有全国最大的文本数据库,累计数据量超3000亿,基于庞大数据不断优化算法模型,同时结合服务近50000家客户的行业经验,不断向认知智能发力,打造知识中台,真正帮助用户解决数据少维度、难整合,传播线索杂、难厘清,评估少标准、靠经验等难点,无论哪个领域,我们都有底气,真正做到理解客户、服务客户,提供有效的大数据解决方案。
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